金稅工程是經(jīng)國(guó)務(wù)院同意的國(guó)家級(jí)電子政務(wù)工程，是國(guó)家電子政務(wù)“十二金”工程之一，是稅收管理信息系統(tǒng)工程的總稱。1994年稅務(wù)總局推行金稅一期，采用人工采集納稅人發(fā)票信息的方法，再由盤算機(jī)比對(duì)發(fā)覺(jué)問(wèn)題，但由于人工采集數(shù)據(jù)錯(cuò)誤率太高，并不好用；2001年稅務(wù)局總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，上線了金稅二期，并在全國(guó)推應(yīng)用，金稅二期實(shí)現(xiàn)了發(fā)票自動(dòng)采集，這是金稅工程的第二個(gè)階段；2013年，金稅三期系統(tǒng)先后在廣東、山東、河南、山西、內(nèi)蒙古、重慶等六個(gè)省市級(jí)園地稅試點(diǎn)試行后于2016年實(shí)施金國(guó)城市稅務(wù)局上線實(shí)行。

金稅三期系統(tǒng)多智能呢？

金稅三期系統(tǒng)是由一個(gè)平臺(tái)、兩級(jí)處置、三個(gè)覆蓋、四個(gè)系統(tǒng)組成。

一個(gè)平臺(tái)：包括網(wǎng)絡(luò)硬件和基礎(chǔ)軟件的同一技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái)；

兩級(jí)處置：指依托統(tǒng)一的技術(shù)基礎(chǔ)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息在總局和省局集中處置；

三個(gè)覆蓋：指使用內(nèi)容逐步覆蓋所有稅種，覆蓋所有工作環(huán)節(jié)，覆蓋國(guó)地稅并與相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，比如工商、銀行、海關(guān)、社保、民政局、發(fā)改委、公安局等；

四個(gè)系統(tǒng)：指系統(tǒng)通過(guò)業(yè)務(wù)重組、優(yōu)化和規(guī)范，逐步形成一個(gè)以征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)為主，包含行政管理、外部信息和決策支撐在內(nèi)的四大使用系統(tǒng)軟件，主要有增值稅防偽稅控開票子系統(tǒng)、防偽稅控認(rèn)證子系統(tǒng)、增值稅稽核子系統(tǒng)和發(fā)票協(xié)查子系統(tǒng)。

金稅三期融會(huì)稅收征管變革和技術(shù)創(chuàng)新，統(tǒng)一了全國(guó)國(guó)地稅征管使用系統(tǒng)版本，搭建了統(tǒng)一的納稅服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)稅收數(shù)據(jù)的大集中。

金稅三期最大的特征就是“以票控稅”，增值稅專用發(fā)票都有發(fā)票代碼和發(fā)票號(hào)碼，這個(gè)發(fā)票代碼和號(hào)碼系統(tǒng)里面也有，當(dāng)我們?nèi)〉迷鲋刀愡M(jìn)項(xiàng)發(fā)票要認(rèn)證的時(shí)候，需要將號(hào)碼輸入系統(tǒng)，如果和系統(tǒng)號(hào)碼對(duì)上了，就沒(méi)有問(wèn)題，對(duì)不上系統(tǒng)就會(huì)報(bào)警。

金稅三期系統(tǒng)建立了統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng)，通過(guò)建設(shè)統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理、查詢等系統(tǒng)，制訂了網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開具標(biāo)準(zhǔn)和賦碼規(guī)則等相關(guān)制度，讓稅務(wù)監(jiān)管變得簡(jiǎn)單。金稅三期系統(tǒng)能及時(shí)獲取納稅人開具的發(fā)票信息，并與企業(yè)申報(bào)信息進(jìn)行自動(dòng)比對(duì)，如果企業(yè)的發(fā)票有問(wèn)題，系統(tǒng)就會(huì)報(bào)警，并將企業(yè)信息推送到相關(guān)所屬稅局管理員那邊；管理員就會(huì)找到企業(yè)進(jìn)行核實(shí)或稽查，如果嚴(yán)重甚至?xí)行淌仑?zé)任。

除了發(fā)票比對(duì)功能外，金稅三期系統(tǒng)還會(huì)對(duì)企業(yè)的收入、成本、利潤(rùn)、庫(kù)存、行業(yè)數(shù)據(jù)以及往年數(shù)據(jù)等進(jìn)行分析比較，以此來(lái)判定企業(yè)納稅是否異常。

舉個(gè)例子，企業(yè)購(gòu)入10萬(wàn)臺(tái)手機(jī)，全體銷售完畢，其中60%收入回到企業(yè)基本戶，40%進(jìn)了老板私人賬戶，進(jìn)入私人賬戶部分沒(méi)有入賬，那么這種情形稅務(wù)局系統(tǒng)如何比對(duì)呢？購(gòu)入10萬(wàn)臺(tái)手機(jī)，賬面只銷售出去60%，那么就意味著還有40%沒(méi)有銷售出去，倉(cāng)庫(kù)里面應(yīng)當(dāng)還有4萬(wàn)臺(tái)手機(jī)，如果庫(kù)存數(shù)量和金額對(duì)不上，系統(tǒng)就會(huì)提醒異常。