眾所周知，制作業(yè)是公民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國之本、興國之器、強(qiáng)國之基，研討如何打造具有國際競爭力的制作業(yè)，轉(zhuǎn)變“大而不強(qiáng)”的現(xiàn)狀已是當(dāng)務(wù)之急。

3月1日，全國政協(xié)委員、美特斯邦威董事長周成建向《國際金融報(bào)》記者提出的兩會建議：要推進(jìn)中國制作業(yè)的升級，一方面要施展產(chǎn)業(yè)主體的主觀能動性，扶持“衣、食、住、行”大花費(fèi)范疇中的中公民族品牌，通過民族品牌的行業(yè)影響力帶動產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的深度調(diào)整；另一方面須要營造適宜的政策環(huán)境，如同推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展一樣，推進(jìn)制作業(yè)、民族品牌的創(chuàng)新升級。

周成建以為，“十三五”規(guī)劃提出讓制作業(yè)升級，實(shí)現(xiàn)“中國制作2025”。在這次轉(zhuǎn)型升級進(jìn)程中，民族品牌、制作業(yè)的發(fā)展必然要與互聯(lián)網(wǎng)、高新技術(shù)發(fā)生深度融會，須要充足借助互聯(lián)網(wǎng)利用場景、互聯(lián)網(wǎng)工具完成企業(yè)升級、品牌升級和競爭力重造，企業(yè)須要為這一深層次改革投入宏大盡力。

國務(wù)院印發(fā)的《中國制作2025》中提到：建設(shè)制作強(qiáng)國，必需施展制度優(yōu)勢，發(fā)動各方面力氣，進(jìn)一步深化改造，完美政策辦法，樹立機(jī)動高效的實(shí)施機(jī)制，營造良好環(huán)境，實(shí)現(xiàn)中國制作向中國發(fā)明改變，中國速度向中國質(zhì)量改變，中國產(chǎn)品向中國品牌改變。

幾十年來，中國制作在產(chǎn)業(yè)低端鏈低端生存，是一個(gè)大進(jìn)大出的格式，大批從國外輸入原料元件，再把大批成品輸出，企業(yè)賺取菲薄的中間環(huán)節(jié)費(fèi)用，并把污染留在國內(nèi)。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授趙克鋒在接受《國際金融報(bào)》記者采訪時(shí)指出，如此的“大進(jìn)大出”意味著只能發(fā)展沿海城市。

“這些年的發(fā)展告知我們，通過恰當(dāng)管理和指點(diǎn)，可以讓上游的元件制作也放在中國，加上渝新歐鐵路比海運(yùn)還低的運(yùn)費(fèi)，內(nèi)陸城市也可以快速發(fā)展起來。下一步，就是要看如何通過互聯(lián)網(wǎng)去中間化，提供一站式服務(wù)，讓國外廠家和顧客可以更直接地跟中國人做生意、購置我們的產(chǎn)品，這其中比擬增強(qiáng)教育，增強(qiáng)法制。另外，中國制作必須更鄭重地斟酌綠色制作，不要禍害后代。”趙克鋒指出。

熱詞六：互聯(lián)網(wǎng)+

“互聯(lián)網(wǎng)+”可以說是當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)范疇最紅的名詞之一，全國人大代表、騰訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰在2015年的全國兩會上遞交的《關(guān)于以“互聯(lián)網(wǎng)+”為驅(qū)動，推動我國經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)新發(fā)展的建議》中呼吁，愿望“互聯(lián)網(wǎng)+”生態(tài)戰(zhàn)略能夠被國度采納，成為國度戰(zhàn)略。而此次，他帶上兩會的建議中便是關(guān)于進(jìn)一步推動“互聯(lián)網(wǎng)+”行為籌劃落地的。

目前互聯(lián)網(wǎng)作為信息能源的基本設(shè)施位置顯著，像水和電一樣融入人民生涯，融入各行各業(yè)，并催生出如互聯(lián)網(wǎng)金融、在線租車等新業(yè)態(tài)，在推進(jìn)和市場主導(dǎo)下，電信業(yè)、制作業(yè)、軟件業(yè)等一齊參與到“互聯(lián)網(wǎng)+”的融會發(fā)展過程中，共同推動公民經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得跨越式發(fā)展。

在今年的全國兩會上，馬化騰建議，相比“互聯(lián)網(wǎng)+”行為籌劃推動水平，我國網(wǎng)絡(luò)基本設(shè)施建設(shè)才能還需全面港勤；面對“互聯(lián)網(wǎng)+”催生的創(chuàng)新業(yè)態(tài)，當(dāng)前監(jiān)管理念須要逐步改變；“互聯(lián)網(wǎng)+”行為籌劃實(shí)施進(jìn)程中的配套政策還要連續(xù)落地施展實(shí)效；“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)期面臨更多的信息安全問題挑戰(zhàn)。

而在互聯(lián)網(wǎng)+進(jìn)一步落實(shí)和升級進(jìn)程中，趙克鋒向《國際金融報(bào)》記者指出，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的下一步應(yīng)當(dāng)是物聯(lián)網(wǎng)，不少互聯(lián)網(wǎng)巨頭也預(yù)言互聯(lián)網(wǎng)會融會傳感網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)形成物聯(lián)網(wǎng)，讓萬物可以聯(lián)通、尋址、被掌握。

“過去20年，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅猛，不過，暴露出來的問題也不少。比如說，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的沖擊，對傳統(tǒng)花費(fèi)模式的推翻的同時(shí)，新花費(fèi)模式并沒有真正突起；知識產(chǎn)權(quán)掩護(hù)的缺少讓創(chuàng)新乏力；互聯(lián)網(wǎng)平臺，特殊是互聯(lián)網(wǎng)金融平臺，還存在粗放式發(fā)展的問題?！壁w克鋒表現(xiàn)，“讓互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)升級，真正普惠民眾，互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管是必要的，要多做研討，當(dāng)然，也不能矯枉過正?！?/p>

熱詞七：監(jiān)管體制改造

黨的十八屆五中全會指出，金融市場顯露的局部風(fēng)險(xiǎn)，特殊是近期資本市場的激烈波動闡明，現(xiàn)行監(jiān)管框架存在著不適應(yīng)我國金融業(yè)發(fā)展的體制性矛盾。

特殊是2015年，中國資本市場波動幅度較大，國務(wù)院總理李克強(qiáng)曾表現(xiàn)，相干的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)必定要總結(jié)，其中就包含監(jiān)管方面的問題。因此，本屆全國兩會，代表委員們對金融監(jiān)管體制如何改造的問題也比擬關(guān)懷。

目前，在互聯(lián)網(wǎng)金融迅速發(fā)展的情形下，金融跨業(yè)發(fā)展的情形越來越多，如何增強(qiáng)金融管理部門之間的和諧、防范金融體系風(fēng)險(xiǎn)，增進(jìn)金融發(fā)展，更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)成為兩會關(guān)注的重點(diǎn)。

全國政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)教授賀強(qiáng)3月4日便向記者指出，為防范金融風(fēng)險(xiǎn)、增進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)金融結(jié)合監(jiān)管很主要。

“互聯(lián)網(wǎng)金融擴(kuò)張到金融范疇方方面面，比如互聯(lián)網(wǎng)證券、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)，業(yè)務(wù)擴(kuò)大很多。很多業(yè)務(wù)是互相交叉，只靠一家分工監(jiān)管確定不行?！辟R強(qiáng)指出，“監(jiān)管部門應(yīng)增強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管。這個(gè)要落實(shí)，比如設(shè)立辦公室、小組、委員會，有實(shí)際機(jī)構(gòu)有人員?！?/p>

賀強(qiáng)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管，從監(jiān)管層而言是缺少人才，缺少既要懂互聯(lián)網(wǎng)又要懂金融，這樣的復(fù)合型人才，所以監(jiān)管人才很主要。因此，要器重對互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管復(fù)合型人才的造就。

“金融不是什么人都可以做的?！辟R強(qiáng)以為，要堅(jiān)決取締違法違規(guī)的行動，勉勵大的公司參與互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展。應(yīng)有門檻、把關(guān)審查、持證上崗。

針對金融更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，錢軍在接受《國際金融報(bào)》采訪時(shí)以為，讓金融市場變得更市場化這點(diǎn)很主要，具體來講就是股市、債券、匯率的市場化。

熱詞八：綠色發(fā)展

十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)生態(tài)安全的講話、闡述、批示超過60次，對綠色發(fā)展高度器重。

自2013年以來的全國兩會，習(xí)近平對綠色發(fā)展都有關(guān)注。2013年全國兩會上，習(xí)近平提出盡力建設(shè)俏麗中國；2014年全國兩會上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要保持走綠色發(fā)展之路；2015年全國兩會上，習(xí)近平指出，要像掩護(hù)眼睛一樣掩護(hù)生態(tài)環(huán)境，要像看待性命一樣看待生態(tài)環(huán)境。

“十三五”時(shí)代，五大發(fā)展理念中就有綠色這一項(xiàng)?！熬G水青山就是金山銀山”已成為社會共鳴，但現(xiàn)實(shí)距離這個(gè)目的還比擬遠(yuǎn)，一到冬天霧霾圍城的問題遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到根本逆轉(zhuǎn)。

去年全國兩會期間，環(huán)境掩護(hù)部部長陳吉寧剛剛履新不久，他在兩會記者會上的專業(yè)性發(fā)言讓大家印象深入。到了今年，巴黎氣候大會已經(jīng)達(dá)成減排協(xié)定。另外，北京官方已經(jīng)肯定將通過樹立城市通風(fēng)廊道來吹霾，這引發(fā)熱議。面對環(huán)保范疇的老問題和新情形，代表委員以及決策官員會怎么說?

3月4日，全國政協(xié)委員、中國核動力研討院院長羅琦在接受記者采訪時(shí)表現(xiàn)，建議開展全國性的自愿減排交易試點(diǎn)，大力支撐和勉勵自愿減排項(xiàng)目，“領(lǐng)導(dǎo)與激勵全社會積極自動地自愿減排，能力真正推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會向綠色、低碳可連續(xù)轉(zhuǎn)型。”

據(jù)悉，從2013年開端，我國已經(jīng)在七個(gè)省市全面啟動了碳交易試點(diǎn)，2015年度碳市場交易總量大約6600萬噸。

但在羅琦看來，“在目前國內(nèi)碳排放權(quán)履行配額管理制度下，不排除部分控排主體在沒有減排作為的情形下，仍有視作減排結(jié)果的結(jié)余配額轉(zhuǎn)讓，實(shí)際交易標(biāo)的僅僅是沒有用掉的配額?！?/p>

羅琦建議，進(jìn)一步開展全國性的自愿減排交易試點(diǎn)。一方面，對自愿減排項(xiàng)目標(biāo)支撐政策至少與配額管理并重；另一方面，撤消對核證自愿減排量交易的區(qū)域限制，支撐核證自愿減排量在國內(nèi)市場實(shí)現(xiàn)全域流通。