4月20日，李克強總理主持國務(wù)院常務(wù)會議。

為穩(wěn)外貿(mào)，國務(wù)院具體部署了以下辦法：勉勵金融企業(yè)向優(yōu)質(zhì)外貿(mào)企業(yè)貸款，擴展出口信保保單融資，進步部分機電產(chǎn)品出口退稅率，完美加工貿(mào)易政策，擴展跨境電子商務(wù)、市場采購貿(mào)易方法和外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)試點，履行積極的進口政策，進一步降低出口平均查驗率。

業(yè)內(nèi)人士指出，進步出口退稅率、降低出口平均查驗率，不僅可對外貿(mào)構(gòu)造良性調(diào)整起到積極作用，更有利于降低企業(yè)營運成本，對鞏固3月份已現(xiàn)暖意的外貿(mào)結(jié)果具有主要作用。

進一步降低出口查驗率

今年3月，李克強總理在《工作報告》中指出，要推動貿(mào)易方便化，降低出口商品查驗率。

所謂海關(guān)查驗，是指海關(guān)在接受報關(guān)單位的申報后，依法為肯定進出境貨物的性質(zhì)、原產(chǎn)地、貨物狀態(tài)、數(shù)目和價值是否與貨物申報單上已填報的詳細內(nèi)容相符，對貨物進行實際檢討的行政執(zhí)法行動。查驗?zāi)繕?biāo)，是為檢討單貨是否一致，檢討有無瞞報、偽報和申報不實等走私違規(guī)情形。

今年兩會期間，海關(guān)總署署長于廣洲表現(xiàn)，對那些風(fēng)險小的企業(yè)，在出口方面的查驗率，要比以往再降1個百分點，今年海關(guān)會在7月前，將“雙隨機”查驗辦法在全國推廣90%以上，也就是說海關(guān)查誰、由誰查，都由計算機進行風(fēng)險設(shè)定，減除人為裁量因素。

4月20日的國務(wù)院常務(wù)工作會議指出，要在符合條件的海關(guān)特別監(jiān)管區(qū)域摸索貨物狀況分類監(jiān)管試點，在稅負公正、風(fēng)險可控前提下，賦予具備條件的企業(yè)增值稅一般納稅人資歷。進一步降低出口平均查驗率，年內(nèi)將國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)推廣到有條件的中西部地域。

“海關(guān)查驗分為計算機布控和人工布控兩種，在我們調(diào)研過的企業(yè)里，存在由于人工布控屢被查驗的外貿(mào)企業(yè)，既延誤貨物通關(guān)時光，也進步了企業(yè)運營的成本?！敝袊r(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研討所“一帶一路”研討中心負責(zé)人郭靜利告知《每日經(jīng)濟新聞》記者，“人工布控將導(dǎo)致較高的人為裁量因素，在申報環(huán)節(jié)和查驗放行環(huán)節(jié)，只要海關(guān)關(guān)員在進行人工審單時，以為報關(guān)單申報內(nèi)容不清晰，或有任何疑問，便可以人工操作下達布控指令，查驗貨物是否單貨相符。”

進步部分機電產(chǎn)品退稅率

2015年尚處于咬牙前行狀況的外貿(mào)數(shù)據(jù)，在今年3月份已浮現(xiàn)出暖意。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，3月當(dāng)月全國進出口總值1.91萬億元，增加8.6%。其中，出口1.05萬億元，增加18.7%。按美元計，3月當(dāng)月，全國進出口總值2917.7億美元，增加2.0%。

一季度，機電產(chǎn)品出口17377億元，高新技術(shù)產(chǎn)品出口8530億元，分離降落4.2%和2.2%。不過，機電產(chǎn)品出口在3月份亦呈現(xiàn)回暖。中國機電產(chǎn)品進出口商會頒布的數(shù)據(jù)顯示，3月份機電產(chǎn)品出口同比增加7.3%，為年內(nèi)月度出口首次正增加。

而進步部分機電產(chǎn)品出口退稅率的政策，無疑將增進外貿(mào)調(diào)構(gòu)造、刺激機電產(chǎn)品出口。

值得注意的是，國務(wù)院常務(wù)會議還決議，要完美加工貿(mào)易政策，撤消加工貿(mào)易業(yè)務(wù)審批，健全事中事后監(jiān)管機制，實施支撐中西部承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移的政策。勉勵中西部到東部招商引資，對東部地域加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移騰退用地經(jīng)同意可改變?yōu)樯虡I(yè)、旅游、養(yǎng)老等用處。

“撤消加工貿(mào)易業(yè)務(wù)審批，最早的試點在廣東，大約六七年前，廣東就開端摸索加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型。2009年，廣東支撐‘三來一補’企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對這類企業(yè)，容許在其轉(zhuǎn)型時先發(fā)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，再辦相干審批許可手續(xù)。2013年，廣東又宣布‘推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級三年行為籌劃’，試水撤消加工貿(mào)易業(yè)務(wù)審批。”郭靜利告知《每日經(jīng)濟新聞》記者，“撤消審批意味著權(quán)利的下放、管理的后置，須要健全事中事后監(jiān)管，對進步外貿(mào)活氣而言，有正面作用?！?/p>?