近日，一則《廣西正式出臺CEPA服務(wù)貿(mào)易協(xié)定行為籌劃》的新聞讓記者朋友圈里的港商頗為興奮。

今年，廣西成為內(nèi)地繼廣東之后實施CEPA先行先試的兩個省區(qū)之一，也是中西部唯一實施CEPA的省區(qū)。依據(jù)CEPA新協(xié)定，廣西在商務(wù)、城市規(guī)劃、園林設(shè)計、運輸、旅游等范疇取得19項優(yōu)先開放辦法。而去年，粵港服務(wù)貿(mào)易自由化激發(fā)了香港服務(wù)業(yè)赴內(nèi)地投資的熱忱，香港的服務(wù)業(yè)投資在廣東省呈雙位數(shù)增加。如今，CEPA協(xié)定規(guī)模正逐步擴展，給內(nèi)地和香港帶來更多商機。

CEPA的“誕生”和“成長”

CEPA全稱為《內(nèi)地與香港關(guān)于樹立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的支配》，是中央的一項主要惠港政策。它的“誕生”，還要從15年前說起。

2001年，香港面臨亞洲金融風(fēng)暴沖擊后的經(jīng)濟困境。當(dāng)年11月，時任香港特區(qū)行政長官董建華在赴京述職時，正式向中央提出樹立“類自由貿(mào)易區(qū)”的構(gòu)想。1個月之后，這一構(gòu)想就得到中央批準(zhǔn)，并由有關(guān)部門開端商量。2003年6月29日，CEPA正式簽訂。這意味著內(nèi)地與香港的所有貨貿(mào)關(guān)稅將逐步撤消，服務(wù)貿(mào)易實現(xiàn)自由化，投資也會更加方便。

CEPA極大地港勤了香港商界的信念，香港經(jīng)濟開端從亞洲金融風(fēng)暴和非典的沖擊中走出來，獲得顯著復(fù)蘇。此后，內(nèi)地與香港在CEPA框架下又陸續(xù)簽訂10條彌補協(xié)定，不斷升級擴展香港貿(mào)易、金融、旅游、文化、建筑、法律等行業(yè)范疇的優(yōu)惠條件，CEPA一路“成長”，連續(xù)為香港帶來利好。

“CEPA明白在內(nèi)地全境給予香港最惠待遇。”商務(wù)部副部長王受文說，凡是內(nèi)地與其他國度和地域簽訂的自由貿(mào)易協(xié)議中，只要有優(yōu)于CEPA的辦法，均將實用于香港。如今，內(nèi)地在貨貿(mào)范疇已向香港全面開放，對香港開放的服務(wù)部門達153個，其中62個實現(xiàn)公民待遇，港貨進口內(nèi)地、赴港個人游、香港個體戶來內(nèi)地注冊都基礎(chǔ)暢通無阻。

為香港帶來實實在在的利益

CEPA對香港的贊助不僅體現(xiàn)在字面上，更體現(xiàn)在數(shù)據(jù)中。13年來，CEPA及其彌補協(xié)定，涵蓋貿(mào)易、金融、旅游、文化、國際交換、區(qū)域合作等領(lǐng)域，給香港經(jīng)濟帶來實實在在的利益。

在貨物貿(mào)易范疇，自從2006年內(nèi)地對原產(chǎn)于香港的產(chǎn)品全面實現(xiàn)零關(guān)稅后，截至2016年3月，內(nèi)地累計進口香港CEPA項下貨物97.1億美元，關(guān)稅優(yōu)惠53.8億元人民幣。

在服務(wù)貿(mào)易范疇，截至2015年底，內(nèi)地95%以上的服務(wù)部門對香港開放，內(nèi)地與香港服務(wù)貿(mào)易進出口總額達1225.6億美元，占內(nèi)地服務(wù)貿(mào)易進出口總額的17.2%，香港已成為內(nèi)地最大服務(wù)貿(mào)易伙伴。

在金融范疇，2015年，香港銀行在內(nèi)地機構(gòu)達446家，占外資銀行總數(shù)的43%，79家香港機構(gòu)獲批人民幣境外投資者資歷，內(nèi)地與香港基金產(chǎn)品實現(xiàn)互認(rèn)，對香港發(fā)展成國際資產(chǎn)管理中心有主要意義。

在旅游方面，內(nèi)地居民赴港個人游游客從2003年的67萬人次增加至2015年的2794萬人次，增加41倍，年均增幅36.5%，累計共1.88億人次。截至2014年，個人游為香港帶來993億美元的直吸收入。

CEPA還容許香港居民到內(nèi)地辦個體工商營業(yè)執(zhí)照。截至2015年底，內(nèi)地注冊香港個體工商戶7766戶，從業(yè)人員21778人，資金數(shù)額7.2億元人民幣。個體工商戶的開放，為香港的小微企業(yè)、青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供了新的發(fā)展空間。

當(dāng)然，這些激增的數(shù)據(jù)不僅闡明CEPA為香港帶來契機，也闡明CEPA滿足了內(nèi)地茂盛的服貿(mào)、貨貿(mào)需求，為內(nèi)地服務(wù)貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來先進理念和豐碩經(jīng)驗，也給內(nèi)地帶來實實在在的利益。

CEPA的明天更值得期待

“現(xiàn)在的開放框架，或許可以被稱之為1.0基礎(chǔ)版。下一步還可以升級到2.0版、3.0版，開放的深度和廣度都有進一步拓展的空間，比如增強專業(yè)人士資歷互認(rèn)、金融會作和旅游合作等?！敝猩酱髮W(xué)港澳珠江三角洲研討中心教授張光南以為，CEPA的下一步更值得期待。

目前，內(nèi)地正在積極推進建筑、醫(yī)療、法律、會計、證券、保險、地產(chǎn)代理服務(wù)等范疇專業(yè)人士的資歷測驗或相互認(rèn)可，為香港專業(yè)人士北上大展拳腳發(fā)明條件。財政部就在不久前宣布通知，支撐港澳會計專業(yè)人士在規(guī)范取得中國注冊會計師資歷后，擔(dān)任內(nèi)地合伙制會計師事務(wù)所合伙人，增進港澳會計專業(yè)人士在內(nèi)地發(fā)展興業(yè)。

隨著《港澳CEPA》7月15日在澳門草簽，內(nèi)地與香港、澳門的合作發(fā)展進一步升級，給港澳帶來新的機會。

“港珠澳大橋建成通車后，港澳兩地機場將實現(xiàn)陸路相通，澳門要建設(shè)世界旅游休閑中心，可借助香港機場聯(lián)通世界的優(yōu)勢帶來豐碩的國際客源。此外，澳門在發(fā)展特點金融、會展、教育、文創(chuàng)等項目時也從香港引進相干專才，香港則借機擴大市場，實現(xiàn)共贏?！卑拈T基金會研討所副所長楊道匡剖析說。