時(shí)間:2021-03-02 作者:港勤商務(wù) 瀏覽:
越來越多的跡象顯示,一些經(jīng)濟(jì)構(gòu)造依賴自由貿(mào)易的國度和地域正逐漸向中國集合。
國度主席習(xí)近平今年1月15日至19日出訪瑞士期間,兩國簽署了一攬子協(xié)定。其中,雙方發(fā)布啟動(dòng)中瑞自貿(mào)協(xié)議升級結(jié)合研討尤為引人注意。
當(dāng)然,瑞士并非近期首個(gè)與中國升級雙邊自貿(mào)協(xié)議研討的國度。去年11月下旬在秘魯利馬舉辦的APEC(亞洲太平洋經(jīng)濟(jì)合作組織)引導(dǎo)人會(huì)議期間,已有新西蘭、秘魯、智利;今年1月下旬的達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇之后,瑞士、澳大利亞也在已有的自貿(mào)協(xié)議基本上,重新啟動(dòng)了與中國的升級會(huì)談結(jié)合研討。其中,智利和新西蘭已經(jīng)與中國啟動(dòng)了會(huì)談。
中國商務(wù)部網(wǎng)站宣布的最新資訊又稱,2月20~24日,中國-加拿大自貿(mào)區(qū)結(jié)合可行性研討暨摸索性討論第一次會(huì)議在北京舉辦。加拿大位于北美大陸,附近美國,是世界第十大經(jīng)濟(jì)體。
對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國WTO學(xué)院院長屠新泉對第一財(cái)經(jīng)記者表現(xiàn),這與特朗普上臺(tái)后即發(fā)布美國正式退出TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議)會(huì)談?dòng)嘘P(guān)。
“這對中國事個(gè)好資訊,不僅可以港勤與這些發(fā)達(dá)國度的合作程度,也可以推動(dòng)國內(nèi)的改造開放?!币晃唤咏再Q(mào)協(xié)議升級會(huì)談的資深人士對第一財(cái)經(jīng)記者說。
中國轉(zhuǎn)達(dá)力挺自由貿(mào)易信號
從南美洲的秘魯、智利到歐洲大陸腹地的瑞士;從大洋洲的澳大利亞與新西蘭,再到北美的加拿大,近期陸續(xù)與中國升級或啟動(dòng)自貿(mào)協(xié)議結(jié)合研討的國度都有一個(gè)主要的特色:經(jīng)濟(jì)構(gòu)造非常依賴自由貿(mào)易。
包含上海瑞士中心主席莫西·尼古拉斯(MusyNicolas)在內(nèi)的多位瑞士商界人士對第一財(cái)經(jīng)記者坦言,在歐洲大陸,瑞士缺乏自然資源,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重要靠高端制作業(yè)與國際貿(mào)易合作。
作為中立國官員,瑞士駐華大使戴尚賢則在談及TPP時(shí)對第一財(cái)經(jīng)記者表現(xiàn),瑞士一直就沒有參與到TPP或是TTIP(跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定),“中瑞兩國升級自貿(mào)協(xié)議結(jié)合研討,與我們都不在其中的另外一個(gè)組織,是沒有任何關(guān)系的。”
但從更遼闊的角度說,若所處區(qū)域或全球規(guī)模重要貿(mào)易伙伴有較大爭端,從而影響到國際貿(mào)易發(fā)展,包含瑞士在內(nèi)的這些依賴國際貿(mào)易的國度,必然會(huì)受到負(fù)面影響。
傳統(tǒng)上,瑞士與歐洲關(guān)系親密,是歐洲最主要的商業(yè)伙伴之一,雙邊簽訂了諸多合作協(xié)定。瑞士是歐盟第三大產(chǎn)品和服務(wù)供給國、第二大投資國,歐盟是瑞士最大的貿(mào)易伙伴。
莫西就對第一財(cái)經(jīng)記者直言,身處歐洲,他非常關(guān)注法國、德國的大選進(jìn)展,一些國度“類特朗普”候選人的突起讓人“小心”。
比如,自2015年開端,瑞郎與歐元脫鉤自由浮動(dòng),對瑞士企業(yè)而言便是一個(gè)挑戰(zhàn)。自那時(shí)起,瑞郎已經(jīng)對歐元升值了15%,向歐盟國度出口越來越艱苦?!斑@也是為什么,中美兩國的市場,或是與中國締結(jié)雙邊經(jīng)貿(mào)協(xié)議,對瑞士的企業(yè)如此主要的原因?!蹦髡f。
位于拉美西海岸的智利和秘魯都擁有狹長的海岸線和有限的領(lǐng)土面積,這樣的地理特性令兩國的經(jīng)濟(jì)也都非常依賴國際貿(mào)易。除了都是WTO(世界貿(mào)易組織)和APEC成員外,智利和秘魯還都是TPP的早期成員。當(dāng)然,大洋洲的澳大利亞和新西蘭也擁有相似特性,它們不僅是TPP成員,還參加了RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)議)會(huì)談。而對北美的加拿大來說,中美分離為其前兩大貿(mào)易伙伴。
為何那么多依賴貿(mào)易的國度都在愿望升級對華自貿(mào)協(xié)議?
從參與大選開端,美國總統(tǒng)特朗普便頻頻釋放“反全球化”言論,當(dāng)選后又發(fā)布退出TPP,還盤算重新評估與加拿大、墨西哥等鄰國的NAFTA(北美自貿(mào)協(xié)議)會(huì)談。
另一方面,中國自去年的G20(二十國團(tuán)體)峰會(huì)、APEC會(huì)議,到今年年初的瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇,都展示出力挺全球自由貿(mào)易的態(tài)度。
對于習(xí)近平的瑞士之行,戴尚賢幾天前對第一財(cái)經(jīng)記者表現(xiàn),4天都在單一國度的出訪,在中國外交史上也不多見,這次拜訪比預(yù)期有著更務(wù)實(shí)的意義。他剖析,瑞士是眾多國際組織的所在地,這也是為何習(xí)主席選擇單一國度拜訪多日的原因。習(xí)近平的到訪和講話發(fā)生了積極影響,所有從事國際金融貿(mào)易行業(yè)的人或多邊范疇視察者,都非常關(guān)注這兩次發(fā)言。此外,瑞士聯(lián)邦主席出席5月召開的“一帶一路”論壇也表明,瑞士對“一帶一路”倡議持開放積極態(tài)度。
戴尚賢強(qiáng)調(diào),與世界一些重要國度采用的辦法不同,大家都非常贊揚(yáng)習(xí)主席幾次講話中展示出來的開放精力,以及愿望推動(dòng)多邊交換、增進(jìn)自由貿(mào)易等范疇的信號,“習(xí)主席在這些場所所展示出來的,正是一個(gè)大國強(qiáng)有力的形象。”
自貿(mào)協(xié)議升級如何研討
從技術(shù)層面看,這些國度和地域與中國簽署雙邊自貿(mào)協(xié)議到底談些什么,又是如何調(diào)整升級的?
2013年,中瑞兩國正式簽訂中國-瑞士自由貿(mào)易協(xié)議。這是中國與歐洲大陸國度、與世界前二十大經(jīng)濟(jì)體國度之間的第一個(gè)自由貿(mào)易協(xié)議,這也是中國所簽訂的最全面的自由貿(mào)易協(xié)議之一,涵蓋傳統(tǒng)貿(mào)易、服務(wù)、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多個(gè)范疇。
以瑞士為例,戴尚賢對第一財(cái)經(jīng)記者表現(xiàn),中瑞自貿(mào)協(xié)議簽署之初就有“復(fù)審”(review)機(jī)制,每兩年可以依據(jù)須要調(diào)整條款。依據(jù)規(guī)定,每年都會(huì)搜集海關(guān)和各個(gè)機(jī)構(gòu)及公司的反饋,肯定自貿(mào)協(xié)議是否實(shí)施較為順利。若有公司在貿(mào)易交流進(jìn)程中發(fā)現(xiàn)問題,就會(huì)上報(bào)。最后工作組會(huì)搜集數(shù)據(jù)進(jìn)行研討??傮w來看,整體實(shí)施得非常好,但是有很多細(xì)節(jié)須要微調(diào)。
“比如,最初的自貿(mào)協(xié)議并沒有把一部分機(jī)床工業(yè)產(chǎn)品納入其中,未來愿望能納入其中?!贝魃匈t說。
談及升級會(huì)談的時(shí)光預(yù)期,他回顧說,與中國其他一些曠日持久的自貿(mào)會(huì)談相比,中瑞自貿(mào)會(huì)談僅僅用了2年半,非常高效。
從基礎(chǔ)面來看,結(jié)合國貿(mào)發(fā)組織官員梁國勇對第一財(cái)經(jīng)記者表現(xiàn),瑞士和中國相比是小國,貿(mào)易立國,產(chǎn)業(yè)高端,競爭力強(qiáng),與中國簽署自由貿(mào)易穩(wěn)賺不賠。瑞士產(chǎn)業(yè)構(gòu)造高端,附加值高,奢靡品多,在發(fā)達(dá)國度中比擬特別,與中國的出口同質(zhì)競爭也少。瑞士的金融服務(wù)、奢靡品、制藥和旅游都太須要中國這個(gè)大市場了。另一方面,中國也須要與瑞士簽署協(xié)定,撬開與發(fā)達(dá)國度、歐洲自由貿(mào)易的“堅(jiān)冰”。
智利國際問題研討院教授菲利普(FelipeMunozNavia)對第一財(cái)經(jīng)記者表現(xiàn),除了中國智利的自貿(mào)協(xié)議升級會(huì)談外,還十分關(guān)注RCEP的進(jìn)展,“也許RCEP的進(jìn)展速度還不夠快,協(xié)議內(nèi)容也不夠全面,但達(dá)成一個(gè)總比沒有好。”
RECP第17輪會(huì)談已于2月27日在日本神戶揭幕。剖析人士以為,在TPP遠(yuǎn)景不明的情形下,RECP的主要性日益凸顯。但參與國在貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資等議題上還未達(dá)成一致。
全球化潮流依然涌動(dòng)
雖然2016年的各類黑天鵝事件事件、即將進(jìn)行的歐洲重要國度大選都在提醒我們,保守主義和反“全球化”浪潮已經(jīng)在必定規(guī)模形成,但“全球化”的支撐者們也在集結(jié),并施展作用。
盧旺達(dá)、阿曼、乍得和約旦4國2月22日向WTO遞交了《貿(mào)易方便化協(xié)議》(下稱《協(xié)議》)同意文件。至此,同意《協(xié)議》的成員已達(dá)112個(gè),超過生效所需到達(dá)的WTO成員總數(shù)2/3的法定門檻,《協(xié)議》正式生效并對已同意《協(xié)議》的成員正式實(shí)施。
多位接近會(huì)談的核心人士對第一財(cái)經(jīng)記者表現(xiàn),中國起了表率和積極增進(jìn)的作用。底本G20成員約定,在去年年底前完成,但印度一直將協(xié)定與食糧公共儲(chǔ)存問題的永久解決方案掛鉤,在國內(nèi)同意遇到一些艱苦。這次,印度也在對內(nèi)改造、對外開放的壓力下,最終做出了同意的決議,這個(gè)協(xié)議最畢生效,意義重大。
斯坦福大學(xué)國際發(fā)展研討中心中國項(xiàng)目部主任尼克·霍普(NicholasHopeAm)曾經(jīng)告知第一財(cái)經(jīng)記者,既然TPP即將被擯棄,中國就可以更積極地推進(jìn)其他貿(mào)易會(huì)談,比如RCEP。如果美國留下了真空,中國就可以在亞太地域制訂貿(mào)易和投資新規(guī)矩。
對于莫西來說,他也在默默關(guān)注特朗普對中國政策的進(jìn)展。而他也被中國在特朗普上臺(tái)前夕出臺(tái)的積極引進(jìn)外資的優(yōu)惠政策所吸引。這份文件里的20條辦法,每一條都堪稱重磅。
他相信,面對特朗普的政策壓力,不論中國還是歐洲,都可以更好地團(tuán)結(jié)在一起。
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