今年的工作報告提出，研討制訂粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃。

發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)

彭博經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳世淵以為，從整個國度發(fā)展戰(zhàn)略上來看，很顯著的一點(diǎn)是要發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，如長三角經(jīng)濟(jì)帶、珠三角經(jīng)濟(jì)帶、京津冀經(jīng)濟(jì)帶。經(jīng)濟(jì)發(fā)展由城市推進(jìn)，進(jìn)而逐漸由城市群推進(jìn)。因為單個城市的優(yōu)勢有限，所以城市不斷升級、城市之間不斷分工，進(jìn)而發(fā)展為城市群，這符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。

中銀香港首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家鄂志寰指出，城市群一般指在特定地區(qū)內(nèi)，以一個或多個特大城市為核心，由至少三個以上大城市構(gòu)成的區(qū)域，彼此由發(fā)達(dá)基本設(shè)施網(wǎng)銜接，經(jīng)濟(jì)高度一體化。

她以為，粵港澳大灣區(qū)城市群具有產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢：珠三角在制作業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、科技創(chuàng)新、技術(shù)研發(fā)等方面較為發(fā)達(dá)。隨著港珠澳大橋等交通基本設(shè)施的建設(shè)，珠江口西岸城市群與港澳地域進(jìn)一步融會，將港勤區(qū)域競爭力。

發(fā)明新平臺

業(yè)內(nèi)人士以為，大灣區(qū)在建設(shè)進(jìn)程中，不可避免地要面臨一些技術(shù)性挑戰(zhàn)，因此要創(chuàng)新思維、突破壁壘、協(xié)作發(fā)展、打造新平臺。

香港資深投資銀內(nèi)行溫天納以為，粵港澳大灣區(qū)未來將成為世界最主要的城市群經(jīng)濟(jì)體之一。在發(fā)展戰(zhàn)略上，必需“制度創(chuàng)新、雙向開放、共享發(fā)展”，發(fā)明一個全新的平臺。

溫天納說，目前的挑戰(zhàn)重要來自區(qū)域性行政壁壘，涉及大灣區(qū)的基本設(shè)施、公共服務(wù)管理等方面，包含如何連接人流、物流、資金流、信息流等。

陳世淵稱，各方在執(zhí)行進(jìn)程中，要突破處所行政限制，建議賦予處所更大的權(quán)限，令其可以更好地市場化經(jīng)營處所公共產(chǎn)品。

普華永道香港稅務(wù)合伙人崔慶昭表現(xiàn)，粵港澳大灣區(qū)年生產(chǎn)總值約1.3萬億美元，未來有望成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的主要引擎、科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。這將有助于支撐“一帶一路”建設(shè)，增強(qiáng)區(qū)內(nèi)資金、物流、科技及人才流動。

制作業(yè)升級

早在改造開放初期，珠三角的制作業(yè)基地便初具雛形，吸引了大量港商?；浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)，將為該地域的制作業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來機(jī)會。

普華永道香港稅務(wù)合伙人王曉彥以為，“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能工廠、3D打印等，都是工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要元素。珠三角地域基建配套完美，又具備研發(fā)資源，利好其由勞動密集型加工產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動型加工產(chǎn)業(yè)。

王曉彥以為，要把握粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的機(jī)會，港商應(yīng)“專注發(fā)展高增值及高科技的制作業(yè)”。

為推動港商更好地參與大灣區(qū)建設(shè)，業(yè)界建議香港特區(qū)提供各種政策性支撐，包含稅務(wù)支撐，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

崔慶昭建議，特區(qū)可斟酌給予稅務(wù)配套，對核心產(chǎn)業(yè)及對香港有主要戰(zhàn)略意義的行業(yè)提供稅務(wù)優(yōu)惠，與更多經(jīng)濟(jì)體簽署避免雙重征稅協(xié)議，多方面辦法減輕企業(yè)稅務(wù)負(fù)擔(dān)。(人民網(wǎng))