美國總統(tǒng)特朗普當?shù)貢r光2日在白宮頒布新移民法案草案時表現(xiàn),美國移民政策將采用“擇優(yōu)制”,其中一個重點是,未來10年將大幅削減“綠卡”(永久居住許可證)的發(fā)放數(shù)目。

不講英語不能移民美國

特朗普稱,該籌劃將是美國半個世紀以來最重大的移民改造。“我提出擇優(yōu)制度,是為了掩護美國的工人及納稅人?！?/p>

據(jù)了解,這份新移民法案草案是由佐治亞州共和黨參議員普渡(DavidPerdue)和阿肯色州共和黨參議員考頓(TomCotton)在今年2月份共同起草的,草案的名稱即宗旨——“為強大就業(yè)而改造美國的移民制度”(簡稱RAISE),其中最令人矚目標一條就是,要求將綠卡發(fā)放數(shù)目減少一半,從每年100萬張減少到50萬張。此外,法案還主意撤消綠卡抽簽,并將難民申請綠卡的年度配額削減至5萬張。

所謂的“擇優(yōu)移民制”,重要是指美國未來將只吸收受過教育、會講英語并獲得高薪工作的移民。特朗普強調(diào),未來的移民必需足夠在經(jīng)濟上支撐自己和家人。

“RAISE法案將會限制新移民享受美國的福利,掩護美國工人不會再因移民而丟掉飯碗?！碧乩势辗Q,“這是一項重大改造,不能讓新移民到美國后立即享受福利?！?/p>

該草案還主意樹立一套積分制,把綠卡申請人的英語才能和維持家庭經(jīng)濟才能放在一起斟酌。普渡和考頓以為,20多年來,低技術(shù)移民不斷涌入美國,這是美國工人薪資不斷降落的一大因素。

“我們今天推出的草案是以加拿大和澳大利亞的移民制度為模板,這種制度有利于經(jīng)濟增加并保障工人好處,被證明是行之有效的,它們在吸引高技術(shù)移民方面一直都非常完成。”普渡稱。

在競選期間,特朗普就曾大贊加拿大和澳大利亞等國度實施的移民政策,即對移民進行打分評估。比如,在加拿大,應用積分制對移民申請者進行審批,從申請者的語言流暢水平、工作經(jīng)驗和教育等方面進行評分,超過火數(shù)線的申請者能力得到同意。

經(jīng)濟學家聯(lián)名反對

美國移民政策剖析人士指出,如果這項草案通過并生效為法律,目前的移民政策將產(chǎn)生徹底轉(zhuǎn)變。然而,共和黨掌控下的國會似乎無意在今年就移民問題進行投票。

另外,新移民法案草案將優(yōu)先斟酌美國國民的直系親屬,包含其配偶和子女,但將結(jié)束向配偶和子女以外的其他家庭成員發(fā)放綠卡。依據(jù)移民局統(tǒng)計,目前美國發(fā)放的綠卡中有63%是親屬綠卡。

不過,這份新移民法案草案所提倡的“一切為了美國工人和美國經(jīng)濟”的理論遭到很多反對。草案在2月份頒布出來后,有1470名經(jīng)濟學家,包含6名諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者,聯(lián)名致信美國國會,指出移民為美國所帶來的好處遠大于喪失。他們以為,在美國的許多州,移民所帶來的花費和稅收收入遠遠超過在移民方面的支出。

另外,新移民法案草案中提到的“只吸收高學歷和高技術(shù)移民”的說法也受到一些剖析人士的反對。