時間:2021-03-02 作者:港勤商務 瀏覽:
距離籌劃中的英國脫歐日期3月29日僅剩十天左右,英國和歐盟的脫歐協(xié)定仍未得到英國議會的同意,脫歐遠景不明。
加快“復制”歐盟協(xié)議
英國脫歐后和其他國度之間的貿易支配是外界關注的一個焦點。從優(yōu)先度來看,在雙邊協(xié)定方面,除與歐盟成員國達成協(xié)定外,英國首先斟酌的是要復制歐盟對外簽訂的數十個自貿協(xié)議。這方面3月18日再度取得進展。
有報道稱,3月18日,英國和冰島及挪威就脫歐后的貿易支配達成協(xié)定。英國國際貿易大臣利亞姆·??怂狗Q,依據雙方達成的協(xié)定,如果英國呈現“無協(xié)定脫歐”的成果,將維持此前的貿易協(xié)議不變。英國國際貿易部稱,英國和冰島及挪威的協(xié)定即將進入最后的審查,并將于下周正式簽訂。
不僅是英國和冰島及挪威,一旦英國呈現“無協(xié)定脫歐”,英國和其他歐盟國度現存的雙邊貿易協(xié)議就將不得不終止。因此英國必需加緊完成和大約40個歐盟國度的雙邊貿易協(xié)議的支配,以保證脫歐后英國和這些國度雙邊貿易的正常運轉。
此前,英國與歐洲經濟區(qū)另一個成員國列支敦士登之間的貿易關系已在今年2月簽訂的一項協(xié)定中涵蓋。
2月份,英國還與瑞士正式簽訂了一個雙邊互惠貿易協(xié)議,繼續(xù)維持英國脫歐后兩國間的貿易優(yōu)惠條件。??怂贡憩F,與瑞士簽訂這個協(xié)議不僅有助于英國的就業(yè),同時這也有利于英國在“脫歐”之后與瑞士樹立更緊密的關系。英國國際貿易部表現,這份協(xié)議盡可能地堅持了英國此前在歐盟內與瑞士的貿易支配,幾乎是原有貿易條約的翻版。
除了上述國度,英國還和以色列、澳大利亞、新西蘭、智利、法羅群島及部分非洲國度達成了相似的持續(xù)性協(xié)定。
多國會談仍存障礙
早在1月份,英國就曾表現,英國愿望盡可能多地簽訂一些協(xié)議,以延續(xù)英國與歐盟以及第三方國度現有的貿易協(xié)議,為三月底的正式“脫歐”做籌備。但從目前情形看,英國和重要貿易對象國的貿易協(xié)議會談進展仍然遲緩,基礎不能保證在截止日到來之前完成所有會談。
據報道,英國與歐盟達成過40個貿易協(xié)議,籠罩71個國度。這意味著英國將須要逐個復制翻新這些協(xié)議。同時,在歐盟之外,英國也面臨著和其他國度樹立脫歐后正常貿易關系的挑戰(zhàn),比如英國和美國、日本、土耳其、韓國和東盟國度等都愿望經過會談簽訂相干協(xié)定。
由于英國與歐盟的貿易協(xié)議會談尚難取得本質性進展,與美國、日本等其他國度的貿易會談并不容易。
英國工業(yè)結合會總干事卡羅琳·費爾貝恩2月份表現,英國與歐盟在未來的關系尚未明朗之前,像日本和韓國這樣的國度很難與英國簽訂相似的協(xié)定。
目前,南非關稅同盟國度和英國的貿易會談已經接近尾聲,但由于在個別問題上的分歧,看來也無法在3月29日之前達成協(xié)定。
美國和英國就脫歐后自由貿易協(xié)議的商量進展也不順利,盡管美國總統(tǒng)特朗普一再重申盡快與英國達成貿易協(xié)議。美方2月28日就貿易協(xié)議提出多項反對意見,追求減少乃至打消針對美國農產品的貿易壁壘,彌合雙方在監(jiān)管等范疇的分歧。而英國輿論則擔心“脫歐”后英國進口食品安全尺度可能降落。美國駐英國大使伍迪·約翰遜本月撰文反駁美國農產品質量拙劣的說法,指認歐洲聯盟農產品生產效力低下。媒體將此解讀為英美兩國就食品安全、動物福利尺度等事宜在政策層面上存有分歧。英國一些官員以為,為應對全球人口增加構成的挑戰(zhàn)以及緩解相應的環(huán)境和健康壓力,美國農場主重要依賴技術手腕;與美國形成對照,歐盟在農業(yè)范疇采用的做法“過時”,對全球而言“不可連續(xù)”。剖析人士以為,英美兩國均有迅速達成貿易協(xié)議的意愿,但在具體會談中可能障礙不少。
英大眾和企業(yè)難免受損
英國貿易政策研討所一份脫歐貿易研討報告顯示,英國市場銷售的很多商品來自于進口,而這些商品又大部分來自歐盟。2016年英國自歐盟進口額占英國進口總額的55%,除石油、飛機輪船、貴金屬等高價進口產品外,這一比例到達59%。
剖析人士以為,即便是有序脫歐,英國在新的貿易協(xié)議中與歐盟堅持零關稅狀況,同時最大水平地減少雙方非關稅壁壘,保證最大水平上減少對現有貿易關系的沖擊,英國依然面臨貿易成本和商品價錢上升的要挾。如果“無協(xié)定脫歐”,英國在脫歐后將會對所有未簽署貿易協(xié)議的貿易國使用世界貿易組織“最惠國關稅”。屆時,衣服、鞋子、煙草等關稅將會上升10%甚至更多,乳制品關稅將會上升45%,肉制品將會上升37%,這些新增的關稅將使花費品價錢大漲,英公民眾對此非常擔心。
為了緩解物價突然上漲對英國花費者的沖擊,英國13日發(fā)布,如果英國在無法與歐洲聯盟達成協(xié)定的情形下脫離歐盟,將臨時性撤消87%的進口關稅,且不會立即恢復“硬邊界”。新關稅籌劃不實用于已經與英國簽訂自由貿易協(xié)議的國度和地域以及大約70個獲得優(yōu)先進入英國市場優(yōu)惠的發(fā)展中國度。新關稅籌劃同樣不實用于跨越英愛邊界的進口產品。
依據至多連續(xù)12個月的臨時關稅籌劃,依價錢估算,大約87%的進口產品有望免稅進入英國,比現有80%的免稅程度有所進步。據報道,大約82%的歐盟產品將免繳進口關稅,而現在英國對歐盟產品全免關稅。92%從世界其他地域進口的產品將免繳關稅,大幅高于現有56%的免稅程度。
英承認,不設“硬邊界”可能導致部分產品未經監(jiān)管流入英國,成為一些人不當牟利的手腕。英將盡快與歐盟委員會和愛爾蘭商量避免“硬邊界”的長期辦法。
對此,據剖析,削減進口關稅有望緩解物價突然上漲對英國花費者的沖擊,但可能讓英國制作商蒙受更便宜進口產品的競爭。低關稅乃至零關稅還可能導致英國今后會談貿易協(xié)議時要價空間縮小。
剖析人士以為,無論呈現何種成果,預計英國在“脫歐”后將繼續(xù)以穩(wěn)定貿易強國位置和港勤全球影響力為重要目的,推進對外貿易議程。(文章起源:經濟參考報)
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