時(shí)間:2021-03-02 作者:港勤商務(wù) 瀏覽:
日前,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽訂國(guó)務(wù)院令,頒布《投資條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),自2019年7月1日起施行。
制訂投資條例是深化投融資體制改造的重點(diǎn)義務(wù),黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度器重。將投資納入法治軌道,既是依法規(guī)範(fàn)投資行動(dòng)的客觀須要,也是深刻推動(dòng)依法行政、加快建設(shè)法治的內(nèi)在要求?!稐l例》規(guī)定了以下內(nèi)容:
一是明白界定投資規(guī)模,確保投資聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力。投資資金應(yīng)該投向市場(chǎng)不能有效配置資源的公共范疇項(xiàng)目,以非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目為主;國(guó)度樹立投資規(guī)模定期評(píng)估調(diào)整機(jī)制,不斷優(yōu)化投資方向和構(gòu)造。
二是明白投資的重要原則和基礎(chǔ)要求。投資應(yīng)該科學(xué)決策、規(guī)范管理、注重績(jī)效、公開透明,并與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度和財(cái)政收支狀態(tài)相適應(yīng);及其有關(guān)部門不得違法違規(guī)舉借債務(wù)籌措投資資金;支配投資資金應(yīng)該平等看待各類投資主體。
三是規(guī)范和優(yōu)化投資決策程序,確保投資科學(xué)決策。進(jìn)一步規(guī)范投資項(xiàng)目審批制度,重大投資項(xiàng)目應(yīng)該實(shí)行中介服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)估、公眾參與、專家評(píng)議、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等程序;強(qiáng)化投資概算的束縛力。
四是明白投資年度籌劃的相干要求。國(guó)務(wù)院投資主管部門、國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門以及縣級(jí)以上處所人民有關(guān)部門依照規(guī)定編制投資年度籌劃,明白項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容及范圍、建設(shè)工期等事項(xiàng),投資年度籌劃應(yīng)該和本級(jí)預(yù)算相連接。
五是嚴(yán)厲項(xiàng)目實(shí)施和事中事后監(jiān)管。投資項(xiàng)目開工建設(shè)應(yīng)該符合規(guī)定的建設(shè)條件,并依照同意的內(nèi)容實(shí)施;投資項(xiàng)目所需資金應(yīng)該按規(guī)定確保落實(shí)到位,建設(shè)投資原則上不得超過經(jīng)核定的投資概算;投資項(xiàng)目應(yīng)該合理肯定并嚴(yán)厲執(zhí)行建設(shè)工期,按規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并在竣工驗(yàn)收及格后辦理竣工財(cái)務(wù)決算;增強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目實(shí)施情形的監(jiān)視檢討,樹立信息共享機(jī)制;投資年度籌劃、項(xiàng)目審批和實(shí)施等信息應(yīng)該依法公開。(稿件起源:香港中國(guó)通信社)
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