據(jù)新華社最新資訊，依據(jù)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)2019年第3號公告，中國已于2019年6月1日起，對原產(chǎn)于美國的部分進(jìn)口商品進(jìn)步加征關(guān)稅稅率。

依據(jù)公告，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)對原產(chǎn)于美國約600億美元進(jìn)口商品清單中的部分商品，分離實(shí)施加征25%、20%、10%的關(guān)稅。對之前加征5%關(guān)稅的稅目商品，仍實(shí)施加征5%的關(guān)稅。

同時(shí)，據(jù)央視新聞報(bào)道：最近，美國聯(lián)邦快遞在我國產(chǎn)生未按名址投遞快件行動(dòng)，嚴(yán)重侵害用戶合法權(quán)益，已違背我國快遞業(yè)有關(guān)法規(guī)。國度有關(guān)部門決議立案調(diào)查。

另外，5月31日下午，商務(wù)部宣布一則重磅新聞：中國將樹立“不可靠實(shí)體清單”制度。據(jù)商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰介紹，對不遵照市場規(guī)矩、背離契約精力、出于非商業(yè)目標(biāo)對中國企業(yè)實(shí)施封閉或斷供，嚴(yán)重侵害中國企業(yè)正當(dāng)權(quán)益的外國企業(yè)、組織或個(gè)人，將列入“不可靠實(shí)體清單”。

6月1日，商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人對“不可靠實(shí)體清單”制度作了進(jìn)一步的解讀。

觸碰這4條紅線

將被中國列入“不可靠實(shí)體清單”

據(jù)新華社報(bào)道，商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人6月1日在接受記者采訪時(shí)表現(xiàn)，中國在決議是否將某個(gè)實(shí)體列入“不可靠實(shí)體清單”時(shí)，會(huì)綜合斟酌四方面因素：

一是該實(shí)體是否存在針對中國實(shí)體實(shí)施封閉、斷供或其他輕視性辦法的行動(dòng);

二是該實(shí)體行動(dòng)是否基于非商業(yè)目標(biāo)，違反市場規(guī)矩和契約精力;

三是該實(shí)體行動(dòng)是否對中國企業(yè)或相干產(chǎn)業(yè)造成本質(zhì)侵害;

四是該實(shí)體行動(dòng)是否對國度安全構(gòu)成要挾或潛在要挾。

另據(jù)央視報(bào)道，商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表現(xiàn)，中國樹立“不可靠實(shí)體清單”制度，重要愿望起到以下作用：

一是維護(hù)中國國度安全，包含經(jīng)濟(jì)安全、科技安全、信息安全、資源安全等;

二是保障社會(huì)公共好處，維護(hù)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益，防范中國實(shí)體在國際經(jīng)貿(mào)運(yùn)動(dòng)中蒙受斷供、封閉等重大風(fēng)險(xiǎn);

三是維護(hù)公正合理的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)矩和以規(guī)矩為基本的多邊貿(mào)易體制，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈的安全和穩(wěn)固。

環(huán)球網(wǎng)報(bào)道稱，商務(wù)部條約法律司司長王賀軍指出，中國出臺此制度是針對一些國度、一些公司違背國際規(guī)矩和違背通行的法律原則，限制對特定國度、特定公司貿(mào)易時(shí)所采用的有針對性的辦法。

王賀軍以為，一些國度相干限制辦法是違背世貿(mào)組織規(guī)矩和自由貿(mào)易原則，同時(shí)也違背了世貿(mào)組織的最惠國待遇原則?！耙恍┕鞠拗坪蛿嘟^與其他公司的交易非出于商業(yè)斟酌的，這在任何國度都是違背反壟斷法的。依據(jù)中國《反壟斷法》第17條規(guī)定，占領(lǐng)市場位置的這些企業(yè)，不得濫用市場安排位置。否則將依照《反壟斷法》進(jìn)行相干的部門進(jìn)行處分?！?/p>

王賀軍指出，“如果有很多公司一批次采用這樣的行動(dòng)，我們會(huì)一批的出清單，如果個(gè)別的企業(yè)違背規(guī)定，我們會(huì)個(gè)別出清單?！?/p>

王賀軍強(qiáng)調(diào)說，將企業(yè)列入“不可靠實(shí)體清單”會(huì)有一個(gè)調(diào)查程序，相干好處關(guān)系方將擁有相干的申辯權(quán)。依據(jù)相干尺度，清單內(nèi)企業(yè)也會(huì)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

王賀軍同時(shí)指出，“深化改造、擴(kuò)展開放是中國的基礎(chǔ)國策，我們會(huì)掩護(hù)任何外商投資企業(yè)的合法權(quán)益，改善我們的營商環(huán)境;但是任何的違法行動(dòng)，相干企業(yè)必需承擔(dān)法律責(zé)任?！?/p>

專家：“以其人之道，還治其人之身”

據(jù)中新社國事直通車報(bào)道，商務(wù)部研討院國際市場研討所副所長白明以為，中方樹立“不可靠實(shí)體清單”制度是“以其人之道，還治其人之身”。

白明告知記者，“不可靠實(shí)體清單”是一個(gè)警告，如果想在中國獲得發(fā)展機(jī)遇，就不應(yīng)當(dāng)“吃中國的肉，又砸中國的鍋”。一部分美國企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確，這樣做也是有成本的。

海華永泰(北京)律師事務(wù)所高等合伙人吳必軒律師告知記者，這是一個(gè)很有力的對應(yīng)辦法，轉(zhuǎn)變了在“實(shí)體清單”上壓力只來自美方的局勢?！爸灰袊灿谐銮鍐芜@一手選擇，選擇斷供的企業(yè)會(huì)被中國列入‘不可靠實(shí)體清單’，那些可能的斷供者會(huì)受到很大的壓力?！?/p>

吳必軒專事貿(mào)易接濟(jì)申訴，多次代理國內(nèi)產(chǎn)業(yè)向商務(wù)部提出反推銷和反補(bǔ)助申請。他指出，長期以來，在法律的工具箱里，美國的辦法很多，中國也應(yīng)當(dāng)有自己的東西，“不可靠實(shí)體清單”是一個(gè)很好的開始，也比擬有力。

中國國際經(jīng)濟(jì)交換中心首席研討員張燕生表現(xiàn)，中國商務(wù)部出臺“不可靠實(shí)體清單”，首先是維護(hù)全球正常貿(mào)易、投資和商業(yè)運(yùn)動(dòng)的秩序與公正，第二是在全球經(jīng)濟(jì)政治動(dòng)蕩和掩護(hù)主義風(fēng)行的情形下保證中國經(jīng)濟(jì)安全、產(chǎn)業(yè)安全、供給鏈安全和科技安全，第三是把120多個(gè)中國第一大貿(mào)易伙伴國度和地域可能遭受的負(fù)外溢影響降到最低水平。

“該辦法就相當(dāng)于把擾亂者列入清單，從而使全球貿(mào)易、投資等商業(yè)運(yùn)動(dòng)及其規(guī)矩恢復(fù)到正常狀況?！睆堁嗌f。

中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研討所研討員倪月菊表現(xiàn)，中國出臺“不可靠實(shí)體清單制度”，是對美國霸凌主義的有力反擊，同時(shí)也是對中國企業(yè)的掩護(hù)。如果有企業(yè)、法人或組織追隨美國霸凌主義對中國企業(yè)進(jìn)行無端制裁，其也將被中國列入黑名單，在華做生意將受到影響。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研討院研討員梅新育以為，該辦法將加大美國繼續(xù)采用單方面辦法的風(fēng)險(xiǎn)，“讓他們明確，采用單方面的無理行動(dòng)是會(huì)遭到制裁和反擊的”。同時(shí)，這一辦法是主權(quán)國度維護(hù)主權(quán)和世貿(mào)組織多邊貿(mào)易系統(tǒng)規(guī)矩的行動(dòng)。

專家同時(shí)指出，與美方奉行掩護(hù)主義不同，中國始終堅(jiān)定遵照擴(kuò)展對外開放各項(xiàng)許諾，為外國企業(yè)來華經(jīng)營提供方便。隨著“不可靠實(shí)體清單”制度的樹立，外企在中國市場發(fā)展的規(guī)矩與環(huán)境將更加明白清楚，其合法好處也將受到更好掩護(hù)。(起源：中國經(jīng)營報(bào))