其中推動(dòng)CRS過(guò)程的常見(jiàn)手腕:
1.修訂法案,收集實(shí)體的實(shí)際掌握人登記冊(cè);
2.與不同國(guó)度/地域簽署雙邊稅收協(xié)議。
實(shí)際掌握人登記冊(cè)SCR(SignificantControllersRegister)也有叫RORC(RequirementsforRegisterofControllers),叫法略有區(qū)別,但都是同一件事:通過(guò)立法來(lái)要求登記公司實(shí)體的實(shí)際掌握者。
SCR的作用是一方面是為了各國(guó)公司組織架構(gòu)將更透明化,收集應(yīng)用消極金融機(jī)構(gòu)的實(shí)際掌握人,打擊避稅行動(dòng);另一方面是為了配合執(zhí)法人員,打擊反洗黑錢及反可怕分子融資,港勤在世界規(guī)模的公信力。
SCR政策下,"消極非金融機(jī)構(gòu)"的賬戶持有人須要“穿透”到該公司的實(shí)際掌握人,并承擔(dān)相應(yīng)的納稅任務(wù)。近年來(lái)全球各地都在修訂法案,開展登記受益所有權(quán)信息行為:
●英國(guó):2017年6月開端將公司和房地產(chǎn)受益權(quán)登記冊(cè)信息對(duì)公眾開放,任何人均可查閱;
●新加坡:2017年立法要求登記新加坡公司、新加坡LLP、外國(guó)公司的實(shí)際掌握人信息,2020年立法要求將受益所有人信息上報(bào)至新加坡會(huì)計(jì)與公司管理局(ACRA)指定的網(wǎng)站;
●歐盟:2018年7月,依據(jù)歐盟第五項(xiàng)反洗錢指令,要求各成員國(guó)在2020年1月10日之前向公眾公開公司受益權(quán)登記冊(cè),任人查閱,在2020年3月30日之前樹立信托受益權(quán)登記冊(cè),供各執(zhí)法部門查閱。
●中國(guó)香港:立法規(guī)定在香港成立為法團(tuán)的公司,必需取得和保留實(shí)益擁有權(quán)的最新資料,以備存「主要掌握人登記冊(cè)」,供執(zhí)法人員查閱;
●3個(gè)皇家眷地根西島、澤西島和馬恩島,也已結(jié)合聲明,籌劃于2022年內(nèi)立法、2023年前公開公司受益權(quán)登記冊(cè)。
指兩個(gè)主權(quán)國(guó)度所簽署的和諧相互間稅收分配關(guān)系的稅收協(xié)議。由于各國(guó)的背景差別,尤其是稅制方面存在很大差別,出于維護(hù)各自財(cái)權(quán)力益的須要,兩個(gè)國(guó)度之間通過(guò)簽署協(xié)定來(lái)達(dá)成的特定稅收協(xié)議。
避免國(guó)際偷稅、逃稅是國(guó)際稅收協(xié)議的重要內(nèi)容之一,對(duì)這方面所采用的辦法重要有:
1.日常的情報(bào)交流。締約國(guó)定期交流有關(guān)跨國(guó)納稅人的收入和經(jīng)濟(jì)往來(lái)資料。通過(guò)這種情報(bào)交流,締約國(guó)各方可以了解跨國(guó)納稅人在收入和經(jīng)濟(jì)往來(lái)方面的變化,以準(zhǔn)確地核定應(yīng)稅所得。專門的情報(bào)交流,是由締約國(guó)的一方,提出須要調(diào)查核實(shí)的內(nèi)容,由另一方贊助核實(shí)。
2.轉(zhuǎn)讓定價(jià)。為了防止和限制國(guó)際合法避稅,締約國(guó)各方必需親密配合,并在協(xié)議中肯定各方都批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)讓定價(jià)方式,以避免納稅人以價(jià)錢的方法轉(zhuǎn)移利潤(rùn)、逃避納稅。
在2020年3月,為了增強(qiáng)稅務(wù)、信息交流透明度,OECD全球論壇成立了一個(gè)主動(dòng)信息交流對(duì)等審查小組(APRG),用來(lái)監(jiān)視100多位參加CRS協(xié)定的國(guó)度和地域是否落實(shí)AEOI尺度。
AEOI尺度重要是指:各成員國(guó)/地域主動(dòng)交流離岸金融賬戶信息尺度的實(shí)施細(xì)節(jié)。
2020年3月16日-18日,APRG的成員以加拿大為(擔(dān)任),來(lái)自世界各地約90名代表加入了該虛擬會(huì)議,會(huì)議中指出,為打擊在國(guó)外持有未申報(bào)金融帳戶的個(gè)人和實(shí)體的逃稅行動(dòng)、進(jìn)步國(guó)際社匯合法稅收才能,APRG小組將進(jìn)一步完美AEOI框架尺度:
1.要求司法管轄區(qū)增強(qiáng)信息交流的安全性,防止外泄以產(chǎn)生違規(guī)事件;
2.討論已肯定的法律空白框架,并對(duì)其進(jìn)行審查和完美;
3.擬議框架,明白如何有效斷定CRS各協(xié)定成員“是否有效實(shí)施AEOI尺度”
(圖片起源:OECD官網(wǎng)截圖)
2018年依據(jù)AEOI尺度進(jìn)行CRS交流的司法管轄區(qū)接近有100多個(gè),其中涉及總資產(chǎn)為4.9萬(wàn)億美元。截至2020年2月,簽訂了CRS協(xié)定的100多個(gè)司法管轄區(qū)之間已經(jīng)樹立了4000多個(gè)雙邊交流關(guān)系,這些司法管轄區(qū)之間的下一次交流將在2020年9月停止。
(圖片起源:OECD官網(wǎng)截圖)
若要查詢各成員之間CRS交流信息的生效或激活日期可在OECD官網(wǎng)查詢
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